上海党员干部群众认真学习领会党的二十届三中全会精神⑧ 夯实高质量发展“绿色家底”

党的二十届三中全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

连日来，上海广大党员干部群众纷纷表示，要深入学习贯彻全会精神，坚定不移深化生态文明体制改革，健全生态环境治理体系，将全会部署转化为推进人与自然和谐共生的强大力量，为加快建设人与自然和谐共生的现代化国际大都市营造良好生态环境，夯实高质量发展“绿色家底”。

全力打造高品质绿色生活

随处能呼吸到新鲜空气，抬头能望见蓝天白云，低头能看到绿水净土，这是久居城市的每个人的愿望。今年上半年，上海40个国控断面水质优Ⅲ类比例达97.5%，233个市控断面水质优Ⅲ类比例达97.9%。但受汛期防汛泵站放江、面源污染影响，中小河道水质有反复。

对此，上海市水务局党组书记、局长史家明表示，水务系统编制了“一河一策”，加紧研究技术标准，加快构建绿色、高效的农村生活污水治理体系。聚焦当前水环境治理短板问题，大力推进初期雨水调蓄池建设，加快推进雨污混接普查整治。水务部门要做好本市排水系统能力评估结果，出台《关于进一步加强污水系统治理实施方案》，抓紧推进排水管理体制改革和厂网一体化排水调度平台建设。

全会将“建设美丽中国”纳入进一步全面深化改革的“七个聚焦”之一。上海市绿化市容局党组书记、局长邓建平表示，将聚焦重点领域持续发力，全面推动行业发展实现新突破。加快推进生态空间建设，深化垃圾综合治理，加强生态资源管理，提升市容景观水平，全力打造高品质绿色生活。

上海市规划资源局党组书记、局长张玉鑫表示，将系统性谋划上海城乡融合发展布局，聚焦上海“五个中心”目标，推进美丽中国建设，彰显人与自然和谐共生，统筹田水路林村、风土历人文等各类城乡要素。特别突出上海“沪派江南”的风貌特色、湿地水乡连绵的风情特点和独具时代气息的创新风尚特征，打造蓝绿交织、清新明亮、城乡共融的市域空间风貌体系和“沪派江南”格局，推进上海的乡村振兴和城乡融合发展。

全面深化气象改革试点、推进气象高质量发展试点对于生态环境治理尤为重要。上海市气象局党组书记、局长冯磊表示，气象部门将紧扣气象服务上海“五个中心”建设重要使命，统筹推进气象领域综合改革，加快推进上海气象科技能力现代化和社会服务现代化建设，深化“一张图”气象服务智能应用场景建设、拓展“气象×金融”联动发展、AI+数值模式提升预报精准度、航空数值模式服务航空产业发展及低空经济等新领域。

深入打好污染防治攻坚战

《决定》明确，要推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设，固定污染源监管制度，建立新污染物协同治理和环境风险管控体系，推进多污染物协同减排。

普陀区生态环境局党组书记何兴德表示，将全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，下更大力气解决餐饮油烟、噪声、异味等群众身边的环境问题，强化建设用地土壤安全，高标准推进“无废城市”建设，不断提升生态环境监测能力和监管水平，为区域生态环境质量实现根本好转提供支撑。

推进生态文明建设，要敢于打破旧的条条框框，树立新的发展理念和创新发展思路。金山区生态环境局党组书记、局长褚慧表示，将加快打造绿色低碳清洁的上海湾区，并开展国家生态工业园区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建实施。新一轮清洁空气行动计划将聚焦臭氧和颗粒物污染治理，推动减污降碳协同增效，深化金嘉平挥发性有机物协同治理标准、监测、执法“三统一”。

松江区生态环境局党组书记、局长马红英表示，作为生态环境保护一线工作者，深感责任在肩、使命光荣。松江将以更高标准、更实举措持续深入打好“污染防治攻坚战”，谋划推进国家生态文明建设示范区创建和“无废城市”建设，为建设“科创、人文、生态”的美丽新松江贡献力量。

长宁区生态环境局党组书记、局长马骥认为，应坚定走生态优先、绿色发展之路，听民意解民忧，解决群众身边的突出生态环境问题。要聚焦建设美丽中国，将生态环境保护的各项措施落实到美丽长宁建设中，持续推动绿色发展，提升生态环境品质，加强生物多样性保护，增强生态产品供给。

截至去年底，上海森林覆盖率增长到18.81%，森林生态系统服务功能总价值达196亿元，增长了11.85%，但有限的森林生态空间规模与快速增长的森林生态需求之间矛盾仍突出。上海市林业总站站长杨储丰表示，林业部门将探索多部门协同增林、管林、护林新路径，完善森林资源监管体系，注重科技创新，利用现代技术手段提高林业资源的监测、管理和利用效率，多途径增加森林面积，探索具有大都市特点的“森林+”运营模式，适度发展森林旅游康养、林下种养等新型绿色产业。

上海市建设用地和土地整理事务中心主任田峰表示，要围绕“上海2035”生态之城建设目标，推动超大城市国土空间生态保护修复工作，综合利用全域土地综合整治、生态保护修复、低效建设用地整理复垦等工具手段，持续提升国土空间资源品质和价值，将生态保护修复区域塑造成为面向世界讲述中国理念、中国故事的标杆和典范。

健全绿色低碳发展机制

全会提出，要健全绿色低碳发展机制，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。完善资源总量管理和全面节约制度，健全废弃物循环利用体系。

目前，上海轨交线网工作日日均客流保持在1200万左右，在公交出行中占比已超76%，越来越多的市民青睐“绿色出行”。申通地铁集团党委书记、董事长毕湘利表示，将坚持绿色低碳引领，全力做好地铁、市域线的建设与运营。

作为一家“科技+环保”循环经济企业，万物新生通过“爱回收”和“爱回收·爱分类”两大业务，为市民提供塑料瓶、纸张、衣物、手机、箱包、腕表等多品类产品的回收、交易和交投服务。集团创始人兼CEO、杨浦区人大代表陈雪峰表示，今后希望通过AI、大数据、自动化运营等手段，推动行业创新和技术进步。

绿色循环发展离不开行业发展和技术升级。上海港机新科技集团有限公司高级工程师王敏惠表示，将进一步加快传统产业转型升级，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型。

复旦发展研究院副研究员李琴认为，全会提出进一步全面深化改革要坚持“六大原则”。相信“六个坚持”将有力指导和推进深化生态文明体制机制改革，夯实我国高质量发展“绿色家底”。

新民晚报记者集体采写